财务管理从核算型向管理型转变研究

　　财务管理是企业管理中重要的组成部分，是企业在一定的战略目标指导下，对于企业的经营活动和投、融资活动实施有计划、协调运作的各项财务管理活动，是对企业经营状况和经营成果的评价，是监督企业经营管理各个环节的有效工具，更是企业进行预测、决策，实施战略管理的基础和依据。然而，传统的财务管理仅局限于对各项活动的事后反映，是以记账、算账、报账为主的核算型财务模式，不能跟上和适应市场经济的发展和要求，不能科学、真实、准确、及时地反映企业财务的现实状况及未来发展趋势。

　　在计算机迅速发展的今天，以手工操作为主的传统模式被计算机逐步取代，财务管理的核算职能被科技化、信息化完全替代，核算中存在的各种问题迎刃而解，财务工作在享受到电算化带来的高效的同时也逐渐迷失了前进的方向。是因循守旧、不思进取、坐等财务会计工作的空间日益缩小乃至“消亡”，还是抓住机遇、开拓进取，转变和延伸财务管理功能，进一步发挥财务管理在企业管理中对客观经济活动调节、指导、约束、促进的能动作用？答案很明显，那就是财务管理从核算型向管理型转变势在必行。

　　一、财务管理核算型与管理型模式的区别　

　　在核算型财务管理模式中，将财务职能等同于会计核算，工作人员终日忙于应付会计核算，忙于收集其他部门的报销凭证等信息来源，确保在事件结束后完成事后记帐的工作就可谓履行好了财务职能，从而导致财务管理永远处在“人推着数字走”的被动局面中，根本无法预知、掌握和反映事件的过程。然而，财务管理真正要解决的是对发生过程的实时反映，对业务事件进行更明细、更清楚的核算和管理，要从整个企业管理的角度来看待财务，不是简单地将凭证拿出来，看看赚了多少钱、花了多少钱就完了，而是要了解这些钱是怎么赚来的，又是怎么花出去的。因此，以现在和未来的资金运动为对象、以提高经济效益为目的，以一系列特定技术、方法为手段，对企业生产经营活动进行规划和控制的财务管理模式应运而生。我们平常提到的成本控制、企业业绩评价与激励机制、全面预算管理等都属于财务管理职能范畴。在时间概念上，核算型是反映过去的数据，而管理型能反映未来的数据和过程。在服务对象上，核算型的主要使用者是企业外部的投资者、债权人和政府主管部门，而管理型的使用者主要是企业内部的管理者。在表现形式上，核算型就是所谓的“账房先生”，而管理型它把核算和管理有机地结合起来，帮助企业管理者及时地制定政策，合理地利用资源，有效地强化内部管理，为提高企业的经济效益提供服务，是实现企业管理现代化的重要手段。

　　二、财务管理职能重心转变的方向及原因探析

　　现代财务管理职能已从传统的信息处理和提供转向信息的分析使用和帮助参与决策，从事后算账转向事前的预测、事中的控制等。造成这种转变的原因何在呢？　

　　1、会计电算化的应用。会计软件的发展，使得会计职能重心向管理转移。手工条件下，广大会计人员被繁杂的手工核算工作所包围，根本没有时间和精力参与管理。会计电算化以后，一个人可以胜任多人工作，会计人员只须完成凭证录入后，报表及账务自动生成，还可以随时查看成本费用实际发生情况，反映计划与实际的差额及计划完成率等，工作效率大幅提高，数据准确性和及时性也大大提高，会计人员的精力也由核算转移到管理分析上来。烟草行业自上世纪九十年代中、后期推行财务软件以来，逐步升级和不断发展，直至统一会计核算软件、财务业务一体化软件的全面实施，预算管理、资金监管等管理型会计软件的积极探索和逐步推行，在网络信息技术推动下，积极推动财务管理模式的变革和创新，成为企业发展的迫切要求。

　　2、经济形势和改革发展的需要。经济形势的不断发展和外部市场环境的变化多端使得企业的管理层对管理会计的需求更加迫切。与以往相比，管理层对财务部门提出了更高的要求：除了充当‘账房先生’，他们希望财务部门能够在企业的内部管理和风险控制中扮演更为重要的角色。尤其是2008年爆发的全球性金融危机使很多企业遭受重创，也使得管理层开始反思企业的财务架构。大家开始考虑该如何增收节支、平衡现金流以提高企业抵御风险的能力。烟草行业如何贯彻落实“卷烟上水平”的基本方针和战略任务，必须充分发挥财务管理在行业内部管理监督中的关键性作用，依法理财，依法管理，严格把关，把卷烟上水平建立在严格规范的基础之上，提高升成本费用控制水平，加强成本费用考核来争强成本竞争力，完善全面预算管理工作的体制机制，提高预算编制科学性和强化预算硬约束机制来提升企业管理水平。

　　3、财务管理部门作用的变化。在市场经济体制下，追求经济效益最大化是企业的重心，由此对反映经济效益的成本、资金偿债能力、盈利水平等指标的管理分析就更加重视。如果财务部门只知道机械的进行记账报账等核算，不能通过财务分析发现经营中存在的问题和风险，不能通过财务管控来规避风险和正确参谋，从而影响到领导的决策，出现盲目投资经营现象，甚至导致亏损破产的严重后果，这样的财务部门和会计人员肯定是不称职的。我国烟草会计事业自上世纪80年代初产生，在短短的20多年内，伴随着行业体制改革和快速健康的发展历程，历经了从没有会计、积极探索到有组织、有计划的快速发展过程，发挥了举足轻重的作用。行业要规范管理是关键，管理要到位财务是核心。2008年财务管理工作推行了一系列管理理念和措施并提出了打造“管理基础年”的工作目标，2009年从加快从审批向管理、从事后监督向全过程控制、从单一会计控制向财务业务一体化管理控制这“三个职能转变”进行管理攻坚，已经从实质上实现了财务管理从核算型向管理型的转变

　　4、财务人员对自身价值的重塑。曾有位企业老总发出过这样的感慨，他觉得他们公司的财务人员应该去向税务或银行部门领薪水，因为他们所做的工作主要是面向这些部门而非企业自身。其实这也是从另外一种角度对核算型会计人员作的一种无耐。财务人员要进一步提升自己的价值，特别是对于企业本身的贡献，必须向管理会计转型。

　　三、财务管理职能转变过程中应注意的问题　

　　1、思想观念要转变。财务管理职能重心转变过程中，会受到传统观念的压力，管理者的家长制仍然存在，财务人员还有着传统的思维习惯，对于单位一把手几乎言听计从，为了自己的饭碗不敢或不愿向领导提出意见和建议，更不要说参与决策了。企业领导虽然理应统揽大局，但因其对财务知识和法律法规的了解毕竟有限，有时会影响到决策的正确性。同样，企业的领导如果认识不到财务管理职能的重要性，也就不会让财务人员参与管理，参与经营决策，这种状况必然也会挫伤财务人员的积极性，阻碍财务管理职能的发挥，从而阻碍企业的发展。总之，无论是企业领导还是财务人员都应该转变观念，才能使财务管理职能得到有效发挥。

　　2、财务人员综合素质和专业技能要进一步提高。财务管理的依托是国家各类财经法律法规，财务管理的导向是企业各项规章制度。财务人员是财务管理职能的履行者和媒介，其素质高低和专业技能直接影响到财务管理职能作用的发挥。在当今市场竞争激烈的知识经济时代，企业为了获取最大的利润空间，需要高素质的财务管理人员，通过加强财务管理，增强企业竞争力，提高企业抵御市场风险的能力，扩大企业盈利。财务人员必须看清形势，提高自身素质，既要懂得会计专业知识，又要懂得管理，还要掌握计算机技术及互联网技术。为适应经济全球化的要求，会计人员还要懂得国际上通行的财务、审计知识以及相关的法律知识，不断提高自身的职业道德和专业水平，加快从“核算型”向“管理型”的转变。

　　四、充分发挥财务管理职能在企业管理中的作用　

　　管理型模式从传统的财务核算中脱胎而出，完全冲破了传统财务会计条条框框的束缚，是在广泛吸收现代行为科学、管理科学、现代数学和系统理论的基础上形成的一种交叉学科或边缘学科，是通过预测、决策、计划、预报等环节提供有关未来信息的会计。它的主要职能是计划、考核、控制、决策。　

　　财务管理在企业中应充分发挥以下职能：

　　1、全面预算管理，合理分配资源，协调生产经营各个环节的关系。

　　全面预算管理是财务管理的重要手段，涵盖了经营预算、财务预算、资本性是企业实现资源最优配置和价值最大化的一种方法。企业通过制定预算，最合理地分配现有的和有把握取得的所有资源，在未来时期进行综合平衡，全面安排，并协调企业各部门、各环节之间的业务关系。抓好预算管理工作要从提高企业整体经济效益出发，以市场为导向，以价值形式为主，以全员参与为保障，以财务预算为核心对未来进行精确规划，从而促进财务管理的规范和基础工作的不断完善，形成严密的财务管理工作流程和有效的监督制约机制，促进整体水平和工作效率的提高，使各项工作有计划，支出有预算，控制有目标，内部管理更加精细和完善。烟草行业实行预算管理不到十年，在水平提升的道路上脚踏实地、一步一个脚印，得到了长足有效的发展，认识越来越到位，编制越来越科学，管理越来越精细，逐步形成了有计划使用资源的能力和风气。尤其是今年对财务管理工作特别强调了“把预算管理作为加强管理、提升管理水平的重要手段”。由此可见，全面预算管理在企业管理中的重要作用，从一定程度上说，企业预算管理水平的高低决定了企业管理水平的高低。　

　　2、全面有效控制，规范企业生产经营活动，实现财务管控成效。

　　所谓控制，就是采取种种有效的措施，使企业的生产经营活动按既定的决策和预算进行，以保证实现预期的目标和效果。在财务管理过程中，控制并不意味着对各项生产经营业务的直接干预，而主要是准确测定各项生产经营业务的实绩和效果，掌握实绩效果与预算或有关指标之间的差异，客观分析产生这些差异的原因，由企业领导人或有关部门的主管人员将各自“可控制”的部分采取有效措施加以控制。

　　控制内容：主要包括对货币资金、实物资产、对外投资、工程项目、采购与付款、筹资、销售与收款、成本费用、担保等经济业务的控制。

　　控制要点：一是着重于对各项资产运行状况进行控制。财务部门要联合各个资产实物管理部分对资产运行地点和价值转移等方面进行监控，保持资产的流动性、安全性和时效性。二是着重于对资产的耗费进行控制，加强成本费用管理。既要控制资产的有形损耗，又要控制资产的无形损耗；既要降低资产价值的构成成本，又要降低资产的管理成本；既要降低资产的运行成本又要降低资产的使用成本。三是着重于对资金监管的控制，在财务收支上要实施严格的财务监控制度，强化内部约束机制，合理安排资金调度，确保重点项目资金需求，提高资金使用效益。

　　控制措施：一是将开展成本费用控制与对标工作结合起来，突出加强对可控费用的分析管理工作，通过制定单项成本费用标准，改善业务流程，达到成本费用的量化管理。二是通过建立考核与激励机制促进管理成效的实现。企业制定各项内控制度，提出各种经营目标和管理要求，都不能只停留在形式上、表面上，说说就行了，做不做得到随心所欲，随性所致，有考核才会有压力，有压力和激励才会有动力，从而达到提高执行力的目的。

　　3、精准及时核算，为决策层提供高质量的会计信息和决策依据。

　　所谓决策，就是针对某一个特定问题，确定一个最合理、最有效的解决方法。决策是现代企业领导人最重要、最根本的职责，这个职责是任何企业领导人都不可回避、也不能逃避的。在生产技术比较落后、企业规模比较小的情况下，企业的决策一般由企业领导人凭自己的经验判断来做出。在现代经济条件下，企业的问题越来越复杂，在这种情况下，就不能凭经验办事，而必须利用大量信息进行分析，然后找到比较好的办法，这就是通常所说的理性决策。在信息技术时代，为会计信息的精准及时提供了强有力的技术支撑，各类信息资料不必等到会计期间结束后的多少个工作日内才能反映和提供，尤其是随着财务业务一体化的推行，能即时掌握各类经营和财务信息，为作出各种经营管理决策奠定坚实的基础。

　　总之，经济全球化、知识经济时代的到来以及中国加入世贸组织后众多市场的开放都将改变着传统的财务管理管理目标、内容、方式乃至整个财务管理机制，企业要生存并持续发展，必须思考改革的未来与面临的挑战，根据新的财务管理要求探索日益完善的市场经济条件下的财务管理发展与创新。